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1978年12月，党的十一届三中全会作出改革开放的历史性决策，把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，外汇管理体制改革的序幕也就此拉开。1979年3月13日，经国务院批准，国家外汇管理总局正式成立，此后几经调整，形成了现行的外汇管理体制。实行外汇留成制度。为了进一步支持涉外经济发展，1979年8月，国务院明确在国家集中管理、统一平衡、保证重点的基础上，实行贸易和非贸易外汇留成制度，适当留给创汇的地方、部门和企业一定比例的外汇额度，以满足发展生产、扩大业务所需的物资和技术出口。外汇留成制度将用汇与创汇挂钩，极大地调动了地方和企业的创汇积极性，贸易规模成倍增长，外汇收支由逆差转为顺差。外汇留成制度客观上导致了外汇额度的闲置和短缺。1980年，在北京、上海等地开办外汇调剂业务，允许企业通过银行按照国家定价有偿转让外汇留成额度。1985年，深圳成立全国首个外汇调剂中心。截至1993年末，全国共有108家外汇调剂中心，配置了80%的外汇资源，并形成了外汇调剂汇率与官方汇率并存的双重汇率制度。

申请书主张，申请调查产品接受了美国政府的补贴，美国正丙醇产业（企业）可能受益的补贴项目共计107项。申请书同时主张，申请调查产品进入中国市场数量大幅增长，对国内产业同类产品价格造成削减，国内产业遭受了实质损害，且申请调查产品所接受的补贴与国内产业实质损害存在因果关系。经审查，商务部认为申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。

一位财险公司高管向记者表示，中小型财险公司的一些弱势是导致承保亏损的原因。“第一，风险筛选能力弱；其次，出险的理赔管理上，从流程到系统再到模型也较弱。”也有专家认为，中小险企的渠道比较窄，大量的成本被中介消耗，佣金水平也比较高。永诚保险在2017年财报中称，公司加强承保业务风险筛选，主动调整部分高亏损渠道业务政策，优化业务结构。

实行外汇集中管理和统一经营。这一时期，外汇管理工作由对外贸易部、财政部、中国人民银行共同负责并分口管理，外汇业务由中国银行统一经营。全国外汇由国家计划经济委员会综合平衡和统一分配使用，实行“统收统支、以收定支、基本平衡、略有结余”的方针。一切外汇收入必须售给国家，需用外汇按国家计划分配和批给。同时，实行“以收定支、以出定进”的国际收支平衡政策，依靠指令性计划和行政办法保持外汇收支平衡。

业主很难受，装修公司也不好过。一位和优居客有合作关系的装修公司内部人员告诉记者，目前有大概600家商户托管在优居客的资金下落不明，涉案金额保守估计有几个亿。他还告诉记者，装修公司和优居客合作，首先要承诺给平台3%一单的返点，如果是优居客派的单，一单还会收取200元的费用。

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