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医保个人账户在推动我国医保制度顺利转轨方面发挥了积极的作用，但如今来看，个人账户“保小病”的功能明显弱化，同时，从积累功能上说，个人账户资金未能达到保值增值之目的，从约束功能看，个人账户约束患者滥用医疗服务行为的能力并不强。很明显，它的历史使命已接近完成，随着门诊统筹制度的建立，现在已经迎来改革个人账户的时机。

12月9日，淘集集创始人张正平通过微博发布公开信，称已尽力未尽责，由于资金未能如期到账，不得不宣布淘集集本轮并购重组失败，接下来公司将寻求破产清算或破产重整。对于淘集集破产清算或破产重整的处理思路，张正平表示，一是破产重整，将淘集集所有权转交给债权人；二是破产清算，团队依然会通过个人创业，归还欠款。

可是，单靠惩处医保乱象无法回到医保的价值。“医保有个非常重要的功能就是，它应该对医疗服务机构的服务过程有所介入。也就是说，应该管控医疗服务过程中医疗服务的质量以及治疗行为的恰当性，但是，在实践当中，我们整个医疗服务体系是以公立医院为主体，那么，整个医疗服务缺乏竞争，特别是等级比较高的一些医院均是人满为患，这种情况下，医保针对这些医疗机构的谈判权和控制力就非常弱，在这种状况之下，医保相关的各种问题就会随之而来。”朱俊生表示，目前解决问题的核心就是如何发挥医保对医疗服务进行管理的功能，未来让医保更多地去对医疗机构的服务过程进行介入，从而监管医疗行为是否恰当、费用是否合理、医疗服务的质量是否能够得到保障，这才是解决问题的根本。

俄罗斯卫星通讯社援引埃尔多安说法称，“已经制定了采购S-400路线图，相关工作已经完成，一切就绪。如果有人事后建议放弃采购，这不尊重土方的意愿。既然俄土已经达成一致，签署协议，自然而然，也就将继续前行。这涉及土耳其主权，这是我们自己的决定。任何人都不能要求我们放弃这一决定。”

以下为黄洪发言实录：黄洪：各位媒体朋友们，大家下午好，很高兴再次在发布会上与你们见面。首先，向大家介绍一下最近银行业、保险业的运行情况。2019年，银保监会认真落实党中央、国务院的决策部署，不忘初心、牢记使命，勇于担当、主动作为，努力平衡好防风险和稳增长的关系，着力防范化解金融风险，推动银行业、保险业更好地服务实体经济，促进银行业、保险业高质量发展。

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