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三是代收业务的适用场景问题。主要表现为混淆代收业务与其他需要逐笔进行交易确认的交易，影响了代收业务的健康发展。四、付款人开户机构主要指哪些机构？《征求意见稿》对付款人开户机构主要强调了哪些管理要求？答：付款人开户机构包括银行和支付机构，分别为客户提供银行账户服务或支付账户服务。在代收业务无需付款人逐笔进行交易验证的特点下，付款人开户机构作为付款人的资金存放机构，应采取措施确保资金根据付款人的真实意愿划转。风险案例显示，对代收业务授权管理不到位是代收业务比较突出的风险隐患，很多情形下仅需收付款人签订代收业务协议，收款人即可发起代收业务指令扣划付款人资金，整个流程中付款人与其开户机构没有交互。

如果不被查处、不被曝光，这根链条上受损的只有一方，那就是广大消费者群体。乱象三：国家批准文号的冒用、滥用混乱的购销关系、责任主体，一定程度上导致了特殊用途化妆品批准文号、名称的冒用、滥用乱象。按照规定，特殊用途化妆品，必须经国务院卫生行政部门批准，取得批准文号后方可生产。且一个批准文号对应一款产品，产品配方、生产工艺等均备案可查。

《征求意见稿》强调代收机构应当采取有效措施控制代收业务适用场景，在代收业务适用场景外，通过负面清单方式规定不得通过代收业务为各类投融资交易、外汇交易、股权众筹、P2P网络借贷，以及各类交易场所（平台）和电子商务平台等办理支付业务。这些业务通过其他交易验证强度更高的支付方式办理，更有利于确保用户资金安全。

冤案的铸成几乎轻而易举，但洗冤的过程却异常艰难和复杂。张志超的母亲马玉萍向山东两级法院提起申诉，都被驳回，她回忆说，被省高院驳回申诉时最绝望。经过律师、媒体和法学界人士的不断呼吁，四年之后，山东省检察院开始复查张志超案，但很快就通知马玉萍说，由于案情重大复杂，复查延期。好在天无绝人之路，最高人民法院三次通过远程接访系统了解了张志超的案情，决定正式立案审查，并于2017年年底指定山东省高院再审。事情进行到这一步，也并没有让人轻松多少，尤其对于当事人来说，一定是异常煎熬的。在两年的时间里，山东省高院连续六次延长审限。为什么要一延再延呢？我认为最理想的解释，还是案情重大复杂，审判机关力求做到尽善尽美。

下周展望在送走万众瞩目的9月利率决议后，美国将迎来9月非农数据。美国8月就业加速增长，薪资创下逾九年来最大同比增幅，说明贸易战还未对美国经济发生作用。美国本周经济数据整体势头良好，从而继续支撑强势美元，而鲍威尔也在讲话中指出市场应该更加关注数据而非央行的预估。

市人大常委会副主任刘伟、李颖津、张清、侯君舒，秘书长刘云广一同调研走访。免责声明：自媒体综合提供的内容均源自自媒体，版权归原作者所有，转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人，不代表新浪立场。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎。